#wip(md): Resumes and tests.
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> **📄 Carilla 1: Puntos Clave (Estatuto de Galicia)**
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- Estructura:
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- Título Preliminar: Valores, lengua (Galego), bandera y condición de gallego.
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- Título I (O Poder Galego): Parlamento, Xunta y Presidente.
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- Título II: Competencias (Muy denso, hoy mejor no tocarlo a fondo).
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- Título III: Administración de Justicia.
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- Título IV: Economía y Hacienda.
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- Título V: Reforma del Estatuto.
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- O Parlamento de Galicia (Art. 9-14):
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- Representa al pueblo gallego. Inviolable.
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- Mandato de 4 años.
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- Elegido por sufragio universal (Sistema proporcional: D'Hondt).
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- Funciones: Potestad legislativa, aprueba presupuestos, controla a la Xunta.
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- O Presidente (Art. 15-18):
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- Elegido por el Parlamento de entre sus miembros y nombrado por el Rey.
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- Doble representación: Suprema representación de Galicia y la ordinaria del Estado en Galicia.
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- Dirige y coordina la Xunta de Galicia.
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- A Xunta de Galicia (Art. 19-21):
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- Órgano colegiado ejecutivo.
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- Composición: Presidente, Vicepresidentes (si los hay) y Conselleiros.
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- Responde políticamente ante el Parlamento (solidariamente).
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- Administración de Xustiza (Art. 22-26):
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- TSXG (Tribunal Superior de Xustiza de Galicia): Culminación de la organización judicial en el territorio.
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- El Presidente del TSXG es nombrado por el Rey a propuesta del CGPJ.
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> **📄 Carilla 2: El "Veneno" (Trampas del Estatuto)**
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- La Lengua (Art. 5): El gallego es la lengua "propia" de Galicia. Gallego y castellano son las dos oficiales. Trampa: Dirán que solo el gallego es oficial o que el castellano es la lengua "propia".
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- Elección del Presidente (Art. 15): Si transcurridos 2 meses desde la primera votación de investidura ningún candidato obtiene la confianza, el Parlamento queda disuelto y se convocan nuevas elecciones.
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- Sede de las Instituciones: La sede del Parlamento, la Xunta y su Presidente está en Santiago de Compostela. Trampa: Te dirán que pueden estar en cualquier capital de provincia por ley.
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- Número de Diputados: El Estatuto dice que el Parlamento está compuesto por un número de diputados entre 60 y 80. (Actualmente son 75 por ley, pero el Estatuto marca ese rango).
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- Justicia en Galicia: El TSXG es la cúspide en Galicia, pero el Tribunal Supremo sigue siendo el órgano superior en toda España (Art. 123 CE).
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- Nombramiento de Conselleiros: Los nombra y separa el Presidente de la Xunta. Trampa: Te dirán que los nombra el Parlamento o el Rey.
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- Responsabilidad Criminal: El Presidente y los miembros de la Xunta, por actos delictivos en Galicia, responden ante el TSXG. Fuera de Galicia, ante la Sala de lo Penal del Tribunal Supremo.
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> **Examen de Entrenamiento - Bloque Mixto**
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**Instrucciones**: Responde de forma corta pero **justificada**. Si eliges la opción Test, explica por qué esa es la correcta y por qué las otras son "trampas". Puedes usar Galego ou Castelán.
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# 1. Administración Local (Tema 4)
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Un municipio de 25.000 habitantes quiere pasar al régimen de **Municipios de Gran Población**. ¿Es esto posible directamente solo por su número de habitantes? Justifica la respuesta según la Ley 7/1985.
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## Respuesta
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Pues respondiendo a ciegas diría que sí en voluntad y condiciones, pero a nivel de obligatoriedad no pues los municipios de gran población creo que son los de más de 50000 habitantes. Ahora bien, no tengo ni idea, creo, por lo que voy a mirar la Ley y te digo a continuación.
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En el Artículo 125, del Ámbito de Aplicación, del Capítulo I, del Ámbito de Aplicasción, del Título X, del Régimen de Organización de los Municipios de Gran Población, de la Ley 7.1985, del 2 de Abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, nos encontramos que en el Apartado 1, sus Puntos `a`, `b` y `c` dictan que los municipios de más de 250000 habitantes; o las Capitales de Provincia de más de 175000 habitantes; o los Municipios con más de 75000 habitantes que cumplan con circunstancias económicas, sociales, históricas o culturales especiales. Por tanto, aquí estamos a años luz de ser un Municipio de Gran Población.
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## Corrección
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- **Tu respuesta**: Correcta en el fondo (un municipio de 25.000 no llega), pero cuidado con la cita: el artículo clave es el **121 de la LBRL** (el 125 habla del Pleno).
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- **La Clave**: No es posible "directamente". Los umbrales son:
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- 250.000 hab. (Automático).
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- Capitales de provincia > 175.000 hab. (Automático).
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- Capitales de provincia, autonómicas o sedes de instituciones autonómicas (A decisión de la CA).
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- Municipios > 75.000 con circunstancias especiales (A decisión de la CA).
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- **Trampa**: Con 25.000 habitantes, Ferrol (por ejemplo) no podría serlo por población, pero sí por ser "sede de instituciones" o por decisión de la Xunta si superase los 75.000. **Con 25.000 es imposible por cualquier vía**.
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# 2. Bases de Datos / SQL (Tema 15)
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Tenemos una tabla `INCIDENCIAS` con los campos `ID`, `DATA` y `ESTADO` (donde estado puede ser 'Aberto' o 'Pechado'). Queremos saber cuántas incidencias hay de cada tipo pero solo de aquellas categorías que tengan más de 10 registros.
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- A) `SELECT ESTADO, COUNT(*) FROM INCIDENCIAS WHERE COUNT(*) > 10 GROUP BY ESTADO;`
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- B) `SELECT ESTADO, COUNT(*) FROM INCIDENCIAS GROUP BY ESTADO HAVING COUNT(*) > 10;`
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- C) `SELECT ESTADO, SUM(*) FROM INCIDENCIAS GROUP BY ESTADO WHERE COUNT(*) > 10;`
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> *Selecciona la opción correcta y justifica el uso de la cláusula específica frente a las demás.*
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## Respuesta
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Esta la voy a decir a ciegas y digo que es la `B` por:
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- A) Aquí selecciona todas las tuplas de la tabla si hay más de 10, y lo toma por cada Estado, pero sigue siendo del cómputo de la tabla.
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- B) Aquí coge el número de incidencias por estado cuando éstas sean más de 10.
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- D) Aquí hace una suma extraña que incluso me atrevería a decir que daría error por no ser un valor concreto que pueda ser operable.
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## Corrección
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- **Tu respuesta**: **B (Correcta)**.
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- **Justificación Técnica**: * `WHERE` filtra filas antes de agrupar. Como `COUNT(*)` es una función de agregado, no existe hasta que agrupas.
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- `HAVING` filtra sobre los grupos ya creados.
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- **La trampa de la C**: `SUM(*)` no existe (se suma una columna o un literal), y el `WHERE` está mal colocado al final.
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- **Regla de oro**: `WHERE` → `GROUP BY` → `HAVING` → `ORDER BY`.
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# 3. Procedemento Administrativo (Tema 5)
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¿Cuál es la diferencia técnica entre un **interesado** que inicia el procedimiento y uno que se persona posteriormente, a efectos de la validez de las actuaciones ya realizadas?
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## Respuesta
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Hablando a ciegas, en el primero el propio el interesado inicia el procedimiento y está en todo momento aunque pueda tener un marco de representación intermedio; mientras que en el segundo caso, ya sea por oficio de la Administración o por existir en otro procedimiento ajeno en el cual puede figurar como interesado, por lo que si quiere interactuar por algo dentro del mismo, se haría a posteriori y sin una decisión inicial del interesado. En el segundo sólo puede ser en ámbito de defensa o beneficio del interesado, salvo ámbitos de multas y demás.
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Como me parece una respuesta totalmente inocua a lo que creo que se busca, voy a mirar la Ley para mirar realmente cómo es el tema.
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Buf... Debo de estar reventado porque hecho papas para no perder más el tiempo. Heché un vistazo rápido y no veo una solución rápida sobre ésto.
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## Corrección
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- **Lo que te faltó (La "papa")**: La diferencia radica en la **notificación y la validez**.
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- **Interesado inicial**: Tiene derecho a que se le notifique todo desde el minuto 1.
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- **Interesado sobrevenido**: Si la Administración detecta que hay alguien a quien la resolución puede afectar y no se ha personado, **debe comunicarle la existencia del procedimiento** (Art. 45 y 8 de la Ley 39/2015).
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- **Efecto técnico**: Si un interesado legítimo no fue llamado y se persona tarde, puede pedir la **retroacción de actuaciones** si demuestra indefensión. Si se persona porque "quiere" (no porque no lo llamaran), acepta el procedimiento en el estado en que se encuentre.
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# 4. Ciberseguridade / ENS (Tema 29)
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En el Esquema Nacional de Seguridad, ¿en qué se diferencia una medida de seguridad de tipo Organizativo de una de tipo Técnico? Pon un ejemplo de cada una aplicado a un Concello.
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## Corrección
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- **Tu respuesta**: Muy bien enfocada "a ciegas".
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- **Refinamiento Pro**: El ENS (RD 311/2022) divide las medidas en 3 marcos: **Organizativo (Marco Operativo), Físico y Técnico**.
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- **Organizativo**: Política de seguridad, designación de roles (quién es el Responsable de Seguridad). *Ejemplo: Aprobar la Normativa de Uso de Contraseñas del Concello*.
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- **Técnico**: Herramientas que protegen el bit. *Ejemplo: Cifrado de discos duros o configuración del Firewall*.
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## Respuesta
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Esta la voy a decir a ciegas. Las Medidas de Seguridad Organizativas son las que van orientadas a poder coordinar los diferentes medios y actores dentro de ese marco de seguridad; mientras que las Medidas de Seguridad Técnicas son las que se implantan dentro del sistema digital por los Administradores de Sistemas/Técnicos de Seguridad. Un ejemplo de Medidas de Seguridad Organizativas pueden ser la coordinación de distintas entidades contratadas para ámbitos diversos de la Ciberseguridad y que ambas se puedan comunicar y nutrir, como puede ser el caso de un Agente de monitoreo de Red o un Antivirus de Red; mientras que la instalación de los agentes de ambos casos sería una Medida de SEguridad Técnica.
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# 5. Normalización Lingüística / Ferrol (Tema 8)
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Según la Ordenanza de Ferrol, ¿en qué idioma deben figurar los nombres de las calles y las placas de rotulación oficial del Ayuntamiento? ¿Existe alguna excepción para el uso bilingüe en la rotulación vial?
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## Respuesta
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Voy a responder a ciegas, y diría que por defecto deben de estar siempre en Gallego, lo que podemos encontrar en el Título VIII, concretamente en su Artículo 18. Ahora bien, como no estoy seguro voy a hecharle un ojo y confirmarte, Gémini. Me confundí, el Artículo XIX del Título IX nos dice claramente que ha de estar en Gallego, pero el Artículo XXI dice que fomentará el uso del Gallego para su normalización cara las vías públicas.
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## Corrección
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- **Tu respuesta**: ¡Casi en el clavo!
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- **La Verdad Jurídica**: Según la **Ley 3/1983** y la **Ordenanza de Ferrol**, la forma oficial de los topónimos es la **galega**.
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- **La trampa del bilingüismo**: La rotulación debe ser en gallego. No hay excepción para el uso bilingüe en placas de calles (deben ir en gallego), aunque en señales de tráfico de carácter informativo a veces se ve bilingüismo por normativa estatal de tráfico (DGT), pero la ordenanza municipal prima el gallego como forma única oficial.
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> **📄 Carilla 1: Puntos Clave**
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- Art. 10 - Dignidad, derechos inviolables, libre desarrollo.
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- Capítulos (La jerarquía es Dios aquí):
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- Cap. 1: Españoles y Extranjeros (Arts. 11-13).
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- Cap. 2: Derechos y Libertades (Art. 14 + dos secciones).
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- Art. 14: Igualdad (El "suelto", no está en ninguna sección).
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- Sección 1ª: Derechos Fundamentales y Libertades Públicas (Arts. 15-29). Los "VIP".
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- Sección 2ª: Derechos y Deberes de los Ciudadanos (Arts. 30-38).
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- Cap. 3: Principios Rectores de la política social y económica (Arts. 39-52). No son derechos subjetivos directos.
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- Cap. 4: Garantías (Arts. 53-54).
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- Cap. 5: Suspensión (Art. 55).
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- Listas Críticas que debes "ver" mentalmente:
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- Nacionalidad (11): Ningún español de origen privado de ella.
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- Mayoría de edad (12): 18 años.
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- Extradición (13): Solo por tratados/ley. Excluidos delitos políticos (el terrorismo NO es delito político).
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- Objeción de conciencia (30): En el derecho/deber de defender a España.
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- Defensor del Pueblo (54): Alto comisionado de las Cortes Generales.
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- Art13.2 Extranjeros: Pueden votar, sufragio activo y pasivo en elecciones municipales por criterio de reciprocidad.
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- Art. 27 Educación: La enseñanza básica es obligatoria y gratuita. No la universidad.
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> **📄 Carilla 2: El "Veneno" (Trampas de Examen)**
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- Sección 1ª (15-29): SIEMPRE por Ley Orgánica.
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- Sección 2ª (30-38): Por Ley Ordinaria.
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- El Recurso de Amparo (TC):
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- Entran: Art. 14 + Sección 1ª (15-29) + Art. 30.2 (Objeción de conciencia).
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- Trampa: El resto del Capítulo 2 NO tiene amparo.
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- Suspensión de derechos (Art. 55):
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- General: Estados de Excepción o Sitio. Se pueden suspender:
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17. 1 libertad
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18. 2 domicilio y 3 comunicaciones
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19. residencia
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20. 1a Expresar y difundir y 1d comunicar y recibir
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21. Derecho de reunión
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28. 2 huelga
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37. 2 medidas de conflicto colectivo
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- Individual: Bandas armadas/terrorismo. (Solo: Duración detención, domicilio y comunicaciones). ¡Nunca la huelga ni el resto!
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- Tutela Judicial (Art. 24): No es solo "tener un abogado", es el derecho a no sufrir indefensión.
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- Derechos (Subjetivos) (Cap. 2): Puedes ir al juez y solicitarlo. Aplicación directa.
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- Principios Rectores (Cap. 3): Son mandatos al legislador. Dependen de que haya ley que los desarrolle.
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- Sociales:
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39. Familia
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41. Seguridad Social
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43. Salud
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44. Cultura
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45. Medio ambiente
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47. Vivienda
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48. Juventud
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49. Disminuidos
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50. Tercera edad
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- Los del Cap. 3 (vivienda, medio ambiente, salud) solo se pueden alegar ante la jurisdicción ordinaria de acuerdo con las leyes que los desarrollen. No puedes ir al juez directamente con la Constitución en la mano por ellos.
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|
> **Carilla 2: El "Veneno" (Más trampas)**
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- Protección judicial:
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- 14 + Sección 1ª: Tutelada por los Tribunales Ordinarios (Vía rápida) (procedimiento preferente + sumario) + Recurso de Amparo (TC)
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- 30.2 Sólo Recurso de Amparo (TC)
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- El resto por vía judicial ordinaria
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- Capítulo III (Principios): Sólo informan la práctica judicial y la legislación. Nunca tienen amparo ni procedimiento sumatorio.
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- 18.2: Entrar en el domicilio:
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1. Consentimiento del Títular
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2. Resolución judicial (Auto del juez)
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3. Flagrante delito.
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- **NO** orden de un superior o sospecha razonable.
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- 17.4 Habeas Corpus: Puesta inmediata a disposición judicial. Sólo detenidos, nunca presos.
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- Niveles de protección:
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- Ordinario: Sección II.
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- Medio: 30.2
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- Máximo: 14 + Sección I.
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- Sólo a los españoles naturalizados se les puede quitar la nacionalidad, nunca a los de origen
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- Derechos no suspendibles:
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- El derecho a ser informado de tus derechos en una detención.
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- La asistencia de abogado.
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- El Habeas Corpus.
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- *Trampa: Te dirán que se suspende todo. Mentira, esos tres son sagrados.*
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> **📄 Carilla 1: Puntos Clave**
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- Iniciativa (166): Se remite al Art. 87.1 y 87.2.
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- Gobierno, Congreso, Senado y Asambleas de las CCAA.
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- Vía Ordinaria (167): Para reformas que NO sean las del 168.
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1. Mayoría de 3/5 de cada Cámara.
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2. Si no hay acuerdo: Comisión paritaria (diputados/senadores).
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3. Si aun así no sale: Congreso por 2/3 siempre que el Senado haya sacado mayoría absoluta.
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4. Referéndum de ratificación. El plazo para pedirlo son 15 días por 1/10 de una de las cámaras.
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- Vía Agravada (168): Para revisión Total o parcial que afecte a:
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- Título Preliminar, Sección 1ª del Capítulo 2 del Título I (los "VIP", 15 al 29) y Título II (La Corona).
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1. 2/3 de cada Cámara
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2. Disolución inmediata de las Cortes
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3. Nuevas Cámaras ratifican (Mayoría simple)
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4. Aprobar por 2/3 de las nuevas Cámaras
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5. Referéndum obligatorio. El plazo de 30 días tras la aprobación.
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- Límites (169): No puede iniciarse la reforma en tiempo de guerra o vigencia de los estados de alarma, excepción o sitio (Art. 116).
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> **📄 Carilla 2: El "Veneno" (Trampas de Título X)**
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- La Iniciativa Popular: TRAMPA MORTAL. El Art. 166 NO menciona el Art. 87.3. Por tanto, NO hay iniciativa popular para reformar la Constitución. Solo para leyes normales.
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- Referéndum (Diferencia clave):
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- En la Vía Ordinaria (167): Es OPCIONAL. Solo si lo pide 1/10 de los miembros de cualquier Cámara en los 15 días siguientes a la aprobación.
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- En la Vía Agravada (168): Es OBLIGATORIO.
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|
- ¿Qué se protege por la vía agravada?: El Sólo la Sección 1ª del Cap. 2 (15-29). El resto del Título I va por la vía fácil (167).
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- Disolución de Cortes: Solo ocurre en la vía Agravada (168). En la ordinaria no se disuelve nada.
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|
- El "No inicio": El Art. 169 dice que no se puede "iniciar". Si ya estaba iniciada antes de declarar el estado de alarma, técnicamente podría seguir (aunque es debatible, para el examen quédate con que no se puede iniciar).
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- Comisión Paritaria (167): Comisión "del Congreso" o "del Senado". Trampa: Es una Comisión Mixta.
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Public/md/gemini/chuletas/02.t8.md
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> **📄 Carilla 1: Puntos Clave (Título VIII)**
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- Principios Generales:
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137. El Estado se organiza en municipios, provincias y CCAA. Todas tienen autonomía para la gestión de sus intereses.
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138. El Estado garantiza la solidaridad y el equilibrio económico. Las diferencias entre Estatutos no pueden implicar privilegios.
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139. Igualdad de derechos y obligaciones en todo el territorio. Libertad de circulación y residencia de personas y bienes.
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- Administración Local:
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140. Municipios: Autonomía plena. Gobierno: Ayuntamiento (Alcalde y Concejales).
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141. Provincias: Entidad local con personalidad jurídica propia y división territorial para el Estado. Gobierno: Diputaciones u otras corporaciones (excepto en islas y uniprovinciales).
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142. Haciendas Locales: Deben tener medios suficientes. Se nutren de tributos propios y participación en los del Estado/CCAA.
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- Comunidades Autónomas:
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143. Iniciativa: Provincias limítrofes, territorios insulares o provincias con entidad regional histórica.
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147. Estatuto: Es la norma institucional básica de la CCAA. El Estado lo reconoce y ampara como parte de su ordenamiento jurídico.
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- Competencias:
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148. Lo que pueden asumir las CCAA.
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149. Competencias exclusivas del Estado (el "núcleo duro").
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> **📄 Carilla 2: El "Veneno" (Trampas de Organización Territorial)**
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- ¿Nación o Nacionalidad?: El Art. 2 (que se conecta con esto) habla de la indisoluble unidad de la Nación española y reconoce el derecho a la autonomía de las nacionalidades y regiones. Trampa: Te cambiarán los términos de sitio.
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137. Ceuta y Melilla: ¡Ojo! NO las nombra. Solo dice municipios, provincias y CCAA. Ceuta y Melilla entraron después como Ciudades Autónomas (Disposición Transitoria 5ª).
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- Vías de acceso:
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143. lenta
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151. rápida/agravada. Requiere referéndum.
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145. 1. La Federación: PROHIBIDA. Dice taxativamente: "En ningún caso se admitirá la federación de Comunidades Autónomas". Pueden cooperar, pero nunca federarse.
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140. Elección:
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- Elección Concejales: Sufragio Universal (Por los vecinos).
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- Del Alcalde: Por los Concejales; o por los vecinos en municipios de concejo abierto.
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153. El control de las CCAA: Se controla por:
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1. Tribunal Constitucional: Constitucionalidad de leyes.
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2. Gobierno (previo dictamen del Consejo de Estado): Funciones delegadas.
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3. Jurisdicción Contencioso-Administrativa: Normas reglamentarias y actos.
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4. Tribunal de Cuentas: Materia económica y presupuestaria.
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155. El Art. 155 (La "Fuerza"): Obligar a la CCAA al **cumplimiento** forzoso de sus obligaciones. No es una suspensión. Requiere aprobación por mayoría absoluta del **Senado**. *Es cosa del Senado.*
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142. 2. Límites Provinciales: Aprobada por las Cortes Generales mediante Ley Orgánica.
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154. El Delegado del Gobierno: El ojo de Mordor.Lo nombra el Gobierno. Coordina CCAA con la Administración propia.
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153. 3. Leyes de Armonización: Si lo exige el interés general, el Estado dita leyes para armonizar normas de las CCAA, incluso de competencia autonómica.. Las Cortes por mayoría absoluta de cada Cámara.
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> **📄 Carilla 1: Puntos Clave (El ADN de la UE)**
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1. Los Tratados (La evolución):
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- Originarios: París (1951 - CECA) y Roma (1957 - CEE y EURATOM).
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- Modificativos Clave:
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- Maastricht (1992): Nace la "Unión Europea".
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- Lisboa (2007): El actual. Desaparece la estructura de pilares y la UE tiene personalidad jurídica propia.
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- Adhesión de España: 12 de junio de 1985 (entra en vigor el 1 de enero de 1986).
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2. Las 7 Instituciones (El "Septeto"):
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1. Parlamento Europeo: Representa a los ciudadanos. Sede: Estrasburgo. Miembros elegidos por 5 años.
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2. Consejo Europeo: Jefes de Estado/Gobierno. Da el "impulso político". NO legisla.
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3. Consejo (de la UE): Representa a los Gobiernos (Ministros). Legisla con el Parlamento.
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4. Comisión Europea: El "motor". Defiende el interés de la UE. Tiene el monopolio de la iniciativa legislativa.
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5. Tribunal de Justicia (TJUE): Vela por el cumplimiento del derecho. Sede: Luxemburgo.
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6. Banco Central Europeo (BCE): Estabilidad de precios (Euro). Sede: Fráncfort.
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7. Tribunal de Cuentas: Controla las pelas (finanzas).
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El alto representante es el ministro de exteriores de la UE.
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- En la Comisión es el Vicepresidente.
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- Está también en el Consejo.
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> **📄 Carilla 2: El "Veneno" (Trampas de la Unión Europea)**
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- Lío de "Consejos" (La trampa reina):
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- Consejo Europeo: Jefes de Estado (cumbre). No hace leyes.
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- Consejo de la UE: Ministros. Sí hace leyes.
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- Consejo de Europa: NO ES DE LA UE. Es una organización aparte (Derechos Humanos, Estrasburgo). Si sale en el examen de la UE, es mentira.
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- La Iniciativa Legislativa: Solo la tiene la Comisión. El Parlamento puede "pedir" que se haga una ley, pero no puede redactarla él de primeras.
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- Sedes:
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- Parlamento: Estrasburgo (plenos) y Bruselas.
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- Comisión y Consejo: Bruselas.
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- Justicia y Cuentas: Luxemburgo.
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- Presidentes: El mandato del Presidente del Consejo Europeo es de 2,5 años (renovable una vez). El de la Comisión es de 5 años.
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- Derecho Derivado (Normas):
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- Reglamento: Obligatorio y directamente aplicable en todos los Estados (no necesita ley interna).
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- Directiva: Obligatoria en el resultado, pero deja al Estado elegir la forma y los medios (necesita trasposición/ley nacional).
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- Decisión: Obligatoria en todos sus elementos, pero solo para sus destinatarios (puede ser un Estado o una empresa concreta).
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- Recomendaciones y Dictámenes: NO son vinculantes. (Esta es la trampa: te dirán que el Dictamen es obligatorio. ¡Mentira!).
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- El Consejo vota por Mayoría Cualificada por 55/65 (Se llama doble mayoría):
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- 55% de los Estados.
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- 65% de la población.
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- La personalidad jurídica sólo la tiene la Unión Euroepa como tal desde el Tratado de Lisboa.
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- El número máximo de Eurodiputados es 751 (750 + el Presidente).
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- Composición de la Comisión: Es un nacional de cada Estado miembro (incluyendo al Presidente y al Alto Representante).
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- Trampa: Te dirán que son 2 por país o que depende de la población. Mentira: 1 por país.
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> **📄 Carilla 2: Notas de Seguridad (El último retoque)**
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- Órganos Consultivos (¡No son Instituciones!): * Comité de las Regiones (CdR) y Comité Económico y Social (CESE).
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- Trampa: Te los pondrán en una lista de "Instituciones" para que marques la falsa. Solo hay 7 Instituciones (las de tu lista), estos dos son solo "órganos".
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- El Defensor del Pueblo Europeo:
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- Lo elige el Parlamento Europeo para toda la legislatura (5 años).
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- Trampa: No lo elige la Comisión ni el Consejo.
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> **CARILLA 1: O MAPA (Puntos Clave)**
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O que tes que saber citar sen pestanexar.
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1. 1. Entidade: O Municipio como entidade básica da organización territorial do Estado.
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11. 1. Elementos do Municipio: Territorio, Poboación, Organización.
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12. 1. O Término Municipal: Ámbito onde o Concello exerce as súas competencias.
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- Padrón e Veciños:
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15. Obriga de inscrición.
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16. Datos obrigatorios (Nome, sexo, domicilio, nacionalidade, DNI).
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18. Dereitos/deberes (Sufraxio, servizos, consulta popular).
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13. Alteración de Termos: Creación, supresión e fusión de municipios.
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16. 1. A Poboación: O Padrón Municipal (documento público e fidedigno).
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15. O Veciño: Inscrición obrigatoria no Padrón.
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18. 1. Dereitos e deberes dos veciños: Sufraxio, servizos públicos, consulta popular, iniciativa popular.
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- Organización:
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19. O Concello é o Alcalde e os Concelleiros.
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20. (Órganos): Pleno, Alcalde e Tenentes. Xunta de Goberno Local (>5.000 hab. ou Pleno decide).
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17. Xestión do Padrón:
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1. Competencia municipal
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3. coordinación do INE.
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- Revisión do Padrón: 1 de xaneiro anual.
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- Plazo de exposición pública: NAlteración de termos municipais, o trámite de información pública: polo menos 30 días.
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- Maioría no Pleno: Para cambios de nome ou capitalidade do municipio: maioría absoluta do número legal de membros da corporación.
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- Informes preceptivos: Calquera alteración de termos require informe do Consello de Estado ou do órgano consultivo da CA (Consello Consultivo de Galicia).
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13. Fusión de municipios: Estado: incentivos económicos; iniciativa e aprobación CA.
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- Gran Población:
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121. Municipios > 250.000 hab. (Automático).
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123. Capitais de provincia > 175.000 hab. (Automático).
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126. Capitais de provincia, autonómicas ou sedes de institucións autonómicas (A decisión da CA).
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128. Municipios > 75.000 hab. con circunstancias especiais (A decisión da CA).
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- Órganos Específicos (Obrigatarios):
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- Xunta de Goberno Local: Aquí ten carácter resolutorio (non só asiste).
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- Distritos: División territorial obrigatoria para a xestión desconcentrada.
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- Asesoría Xurídica: Unipersonal.
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- Consello Social da Cidade: Participación de organizacións económicas, sociais e veciñais.
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- Comisión Especial de Suxestións e Reclamacións: Defensor do veciño local.
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- Órgano para a resolución de reclamacións económico-administrativas: O "Tribunal económico" local.
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- Competencias:
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25. Propias: Materias onde o Concello decide (Urbanismo, Auga, Lixo, Policía Local...).
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26. Servizos Mínimos Obrigatorios - ¡CLAVE!:
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- Sempre: Alumado, cemiterio, lixo, limpeza viaria, auga, sumidoiros, acceso a núcleos, pavimentación.
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- > 5.000 hab.: Todo o anterior + Parque público, biblioteca e mercado.
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- > 20.000 hab.: Todo o anterior + Protección civil, servizos sociais, incendios e instalacións deportivas.
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- > 50.000 hab.: Todo o anterior + Transporte público e protección do medio ambiente.
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27. Delegadas: O Estado ou a CA "pásanlle" a xestión (vimos con financiamento).
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> **CARILLA 2: A MINA (Trampas e Emboscadas)**
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Onde o examinador pon a "casca de plátano".
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- ¿Quén decide a alteración de termos? A competencia é sempre da Comunidade Autónoma, nunca do Estado nin do Concello por si só (aínda que o Concello sexa o que o pida).
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20. ¿Hai un mínimo de poboación para crear un municipio? ¡SÍ! Despois da reforma de 2013, o municipio resultante debe ter polo menos 5.000 habitantes e ser financeiramente sostible.
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- Padrón vs. Censo Electoral: O Padrón é para todos (incluídos estranxeiros e menores); o Censo Electoral é só para maiores de idade con dereito a voto. Non son o mesmo.
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- Inscrición "múltiple": Ninguén pode estar empadroado en dous sitios. Se vives en varios, obrigatoriamente no que pases máis tempo ao ano.
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- Datos do Padrón: Son confidenciais, pero NON necesitan o consentimento do interesado para ser comunicados a outras administracións se é para exerceren as súas competencias.
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- O "nome" do municipio: Pode ser en galego, castelán ou ambos. Pero calquera cambio require acordo do Pleno e aprobación da CA.
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- **Membros da Xunta de Goberno**: En municipios de Gran Poboación, o Alcalde pode nomear a persoas que non sexan concelleiros (ata un máximo de 1/3 dos membros). ¡En réxime común isto é imposible!
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- O Pleno vs. O Alcalde: En Gran Poboación, o Pleno perde moitas funcións ejecutivas que pasan á Xunta de Goberno. O Pleno queda para o debate político e aprobación de normas.
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- Dispensa de servizos: Os concellos poden pedir á CA que os dispense de prestar un servizo obrigatorio se lles é imposible (ex: un concello de 6.000 hab. que non pode manter a biblioteca).
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- A "Competencia de seguridade": O Concello ten competencia en "Policía Local", pero a "Seguridade Cidadá" como tal é competencia exclusiva do Estado (Garda Civil/Policía Nacional).
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