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REPASO FINAL RELÁMPAGO (TEMA 6)
Caso A: El despiste del Alcalde
Estamos a 31 de diciembre y el Pleno no ha aprobado el Presupuesto de 2026 porque los partidos no se ponen de acuerdo. El Alcalde dice: "No pasa nada, como no hay presupuesto, a partir de mañana día 1 no se paga ni una nómina ni se recoge la basura hasta que aprobemos el nuevo".
- ¿Es esto legal? ¿Qué mecanismo activa la LRHL automáticamente el 1 de enero?
Respuesta
No, el crédito ha de cumplir con las nóminas y los pagos de los servicios.
Solicitud: ¿Me puedes decir en qué artículo, y si lo tuviere, el apartado también, donde sale reflejado?
Caso B: La participación ciudadana
El presupuesto se aprueba inicialmente por el Pleno el 20 de octubre. Se publica en el Boletín Oficial de la Provincia (BOP) y se expone al público. Un vecino quiere presentar una reclamación porque dice que el presupuesto es "feo" y que preferiría que gastasen más en fiestas y menos en informática.
- ¿Cuánto tiempo tiene el vecino para reclamar?
- ¿Es el "gusto personal" del vecino un motivo legal para impugnar el presupuesto según el Art. 170? (Pista: Mira las causas tasadas de reclamación).
Respuesta
En el Artículo 170, de la Reclamación Administrativa: Legitimación Activa y Causas, el Apartado 2, nos dice que opciones hay para llevar a cabo dicha reclamación, y no entra en ninguna de éstas, por lo que no sería fructuosa.
Anotaciones: No encontré el tiempo. ¿Me puedes poner donde está? Fui a lo rápido por saturación. Lo siento.
Caso C: El carpetazo final
Tras las reclamaciones, el Pleno aprueba definitivamente el presupuesto. El Secretario dice que ya está, que se guarde en el cajón y listo.
- ¿Cuándo entra en vigor realmente el presupuesto? ¿Es necesaria alguna publicación más?
Respuesta
Para que un presupuesto entre en vigor hay que seguir los pasos que salen en el Artículo 169, de la Publicidad, Aprobación Definitiva y Entrada en Vigor, no vale con aprobarlo y listo, hay que enviarlo al BOP, o en el caso de Galicia, también al DOGA, y en caso de que la entidad tenga, pues su Tablón de Anuncios. A partir de ésto, su entrada en vigor será en el ejericio de entrada correspondiente.
CASO A (O 1 de Xaneiro)
Se o 1 de xaneiro non hai orzamento novo... ¿O Concello queda paralizado ou hai un "modo de recuperación"? (Xa falamos disto, só dime o nome do mecanismo).
Resposta
Velaquí falarei a pechas. Aquí habería unha prórroga dos anteriores, que creo que está definido no Artigo 169.
CASO B (A queixa do veciño)
Un veciño quere reclamar o orzamento porque di que "non lle gusta" que se gaste tanto en informática. ¿Pode o veciño reclamar por "gusto persoal" ou a Lei (Art. 170) só permite reclamar por cousas técnicas moi concretas?
Resposta
Non, por mor de non ser un tema que se integre no Apartado 2 do Artigo 170.
CASO C (A entrada en vigor)
O Pleno aproba o orzamento o 28 de decembro. O Alcalde garda o papel no seu caixón. ¿Pode o Concello empezar a gastar o día 1 de xaneiro ou falta publicar algo nalgún sitio oficial?
Resposta
Non, por mor de non estaren publicado nas vías pertinentes como o BOG, o DOGA no caso d Galicia, e no Taboleiro de Anuncios se a entidade o ten.
Correccións
CASO A: O Despiste do Alcalde
- A túa resposta: Correcta. Non se pode deixar de pagar.
- O dato que pediches: O mecanismo é a Prórroga Automática. Atópase no Artigo 169.6. É a "regra de ouro" para que a administración nunca faga un shutdown inesperado.
CASO B: A Queixa do Veciño
- A túa resposta: Correcta. O "gusto persoal" non é causa legal.
- O dato que faltaba (O tempo): O prazo está no Artigo 169.1. Son 15 días hábiles.
- Onde mirar causas: Moi ben citado o Art. 170.2. As causas son só tres: non axustarse á lei, omitir ingresos necesarios ou que os ingresos sexan insuficientes para os gastos. "Que sea feo" ou "querer máis festas" non computa.
CASO C: O Carpetazo Final
- A túa resposta: ¡Moi boa! Detectaches que falta a publicación.
- O matiz importante: O orzamento entra en vigor cando se publica o resumo por capítulos no BOP (Boletín Oficial da Provincia). Ollo: para a entrada en vigor dos orzamentos locais, o DOGA (Galicia) ou o Taboleiro son secundarios; a lei esixe o Boletín da Provincia especificamente (Art. 169.3).